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上海两会上,复旦代表委员履职建言——如何提升城市能级

1月25日、26日,中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第二次会议、上海市第十六届人民代表大会第二次会议相继闭幕。过去一周,来自复旦大学的8位市人大代表、22位市政协委员出席会议,部分全国人大代表、政协委员列席会议。
会议期间,复旦大学的代表委员们以高度的政治自觉和饱满的政治热情,围绕相关社会重大热点问题,深入调查研究、积极建言献策。据不完全统计,复旦代表委员们会议期间共提交议案1件,书面建议6件,第一提案人、个人提案27件,联名提案136件,社情民意1件,并积极撰写意见建议,多篇信息被《统战专报·上海“两会”特刊》采纳,部分提案和建议受到媒体广泛关注。
市人大代表
市人大代表、复旦大学望道研究院理事长焦扬:
走进更走心,不断提升红色文化的亲和力与感召力
今年的政府工作报告再次提及要把大思政课建设好,这让焦扬更坚定一个想法:红色文化和红色场景,这既是大思政课最好的课堂,又是大思政课最好的教材。让青少年喜闻乐见,更主动走入红色文化场馆、更有意识参与红色文化活动,从“走进”到“走心”,从“扭头会忘”到“念念不忘”,要在分众化研究推广和传播、用数字化赋能的方式创造各种青少年喜爱的空间和场景上下深功夫,并针对不同学段青少年的特点和目标、融合第一第二课堂,更合理地融入红色文化,充分发挥红色文化的铸魂育人功能。
焦扬建议,上海适时启动第二批红色资源认定工作,高水平盘整和开发红色文化“家底”,持续推进红色资源发掘和重要革命历史旧址、红色文化名人故居旧居的修缮保护。同时,在建设习近平文化思想最佳实践地的总体布局中,把高品质营建红色文化活动空间、扩大优质普惠的红色文化服务供给放在突出位置,更好满足群众品位日益提升的精神文化需求。
市人大代表、复旦大学基础医学院院长雷群英:
建设一支充满活力、富有创新意识的高水平科研支撑队伍
雷群英调研发现,近几年,上海“双一流”高校实验技术队伍结构得到了优化,但如何发挥高学历、高能力、高素质实验技术人员在“双一流”建设中的作用,成为亟待解决的问题。
为此她建议,在仪器研发、仪器设备功能改进、大型仪器设备管理等方面,设立“特聘教授”“特聘研究员”重点岗位,依托国际合作的联合实验室、重点实验室、国家实验室等建设实验人才队伍培训基地,建设一支充满活力、富有创新意识的高水平科研支撑队伍。
市人大代表、复旦大学大数据学院2022级硕士研究生李俨达:
为建设习近平文化思想最佳实践地贡献青春力量
李俨达关注到,当下青年学生普遍关注传统文化,也愿意去了解传统文化。他认为,培养青年学生肩负起传承中华优秀传统文化的重任,提供给他们更多交流展示的机会与平台十分重要。
李俨达建议,筹办市级层面“两节两赛”,为大学生建平台、搭舞台,展现沪上学子对传统文化的了解与热爱,吸引更多青年关注传统文化议题,共同掀起弘扬优秀传统文化的热潮,为建设习近平文化思想最佳实践地贡献青春力量。
市政协委员
市政协常委、复旦大学附属中山医院副院长钱菊英:
优化陪诊服务,健全就医保障体系
钱菊英认为,在智慧医院建设、便捷就医数字化转型过程中,就医新模式也存在一定的使用准入壁垒,对于老年、行动不便、异地就医等就医弱势人群来说,陪诊服务的需求日益迫切。因此,如何通过细化服务需求、界定服务边界、提供服务保障,从而做好陪诊服务管理成为当下迫切且必须解决的新课题。
市政协常委、复旦大学附属华山医院科研处处长、感染科副主任陈澍:
进一步优化家庭医生签约服务
上海市作为全国首批试点推行家庭医生签约服务的地区,通过“1+1+1”签约服务模式,着眼于特定重点人群和加强慢性病管理。但面对实际操作中,家庭医生可支配的上级医院号源、检查资源有限,居民对家庭医生服务信心不足等问题,陈澍建议,进一步优化本市家庭医生签约服务,重点人群与普通人群实行差异化管理;考核指标明确具体服务项目,发挥“以考促建”的引领作用;优化绩效奖励机制,将中长期的签约服务质量与绩效考核挂钩;统一全市电子健康档案。
市政协委员、复旦大学党委副书记、上海医学院党委书记袁正宏:
建设人民满意的教育和人才高地,支撑上海科技创新
袁正宏表示,经济稳中向好,让大家对2024年经济发展充满信心,建议加强上海品牌建设,特别是文化品牌建设。
他建议,进一步加强高等教育、基础教育方面的调研和经费投入,扩大医学教育的规模,真正建成人民满意的教育和高水平人才高地,支撑上海科技创新;充分依托大学科技园,推动生物医药发展;建议每个区将科技创新园区进一步系统集成,使其更好发挥作用。
市政协委员、复旦大学高分子科学系教授陈新:
让市民更充分地感受校园文化、提升自我
陈新希望在完善进校登记制度的基础上,有条件地开放旁听课程给市民。“大学真正可贵的是学术的氛围、知识的流淌,我们也认为,大学的优质资源应该向市民作出倾斜。”他也表示,此事会为高校的管理带来考验,包括增加学校排课数量、场地、安保等工作量等。“这个提案如果要实现,还需要各方面坐下来好好聊,看如何提供最完备的保障机制。”
市政协委员、复旦大学附属中山医院结直肠外科主任许剑民:
进一步加强大肠癌新筛查技术研发推广
目前社区居民大肠癌的筛查主要手段是问卷调查和粪便隐血试验,其优势是经济性较好、可操作性较强,但缺点是精准性已不能满足当前筛查需求,而肠镜检查作为诊断的金标准,目前尚无法用于普筛。
为此,许剑民建议,对于初筛粪便隐血或问卷调查阳性但拒绝肠镜检查的高危人群,开展进一步无创性粪便和血清标本检测,若检查结果为阳性,再积极建议进行肠镜检查。他建议从政府层面,大力支持开发类似技术的研发和推广应用,提高筛查技术的精准性和便利性。
市政协委员、复旦大学附属中山医院麻醉科主任缪长虹:
完善药品定价机制,保障原研药购买渠道
作为一名临床医生,缪长虹发现当前药品的质量保障相关工作仍面临一些挑战,比如,一致性评价指标和“过评仿制药”的质量保障尚待完善。对此,缪长虹建议:一是保障原研药院内、院外购买渠道并规范院外原研药定价;二是规范药品一致性评价标准,鼓励原研药和“过评仿制药”的临床研究,完善一致性评价标准;三是适当参考市场化机制,完善药品合理定价机制。
市政协委员、复旦大学附属中山医院全科医学科主任潘志刚:
落实轨交车站内的自动上下行设施的适老化改造计划
随着上海人口老年化日趋深化,构建老年人健康友好环境显得尤为重要。潘志刚发现,目前一些地铁站缺少上下行自动扶梯,这让许多膝盖脆弱的老年人感到头疼。他建议对一些缺少上下行自动扶梯的地铁站进行排摸改造,尽快增设上下行自动扶梯。
市政协委员、复旦大学附属儿科医院教授徐虹:
增强社区医院儿科诊疗能力,加大对全科医生的儿科能力培养
儿科培养人才的难度很高,社区卫生中心很难直接招聘到专门的儿科医生。对此,徐虹建议,增强社区医院的儿科诊疗能力,加大对全科医生的儿科能力培养,可能是目前最可行的解决方案。
一方面,由医联体中的上级机构,对全科医生进行儿科专业培训,并最好做到每年进修,帮助社区医生更新儿科专业技能。另一方面,鼓励上级医院派医生去社区多点执业,经培训的社区医生流转到大医院坐诊,通过双向轮岗来缓解人员和专业能力的缺口。